纪法小课 | 归案后这样做，可以争取从宽处罚

作者： 来源：中央纪委国家监委网站 发表于：2019年06月18日 文章点击数：2892　【打印】

　　　5月27日，中央巡视组原副部级巡视专员张化为被宣判了。法院认为，张化为归案后如实供述罪行，主动交代办案机关未掌握的部分受贿犯罪事实，认罪悔罪，赃物已全部追缴，依法可以从轻处罚，最终判处其有期徒刑十二年，并处罚金人民币二百万元。

　　对张化为从轻处罚，到底有哪些法律依据？

　　首先来看监察法第三十一条的规定：涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚，监察机关可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。

　　怎么才算主动认罪认罚呢？我们比较熟悉的一种表现，就是被调查人自动投案，比如最近自动投案的秦光荣、刘士余，还有黑龙江海事局副局长许彦春，云南城投董事长许雷，河南住建厅原原巡视员陈海勤等人。

　　如果没有自动投案，那是不是就失去了从宽处罚的机会呢？像下面这样做，就还有“一线生机”——

　　根据监察法的规定，被调查人在主观上，认识到自己的行为违反了法律的规定，并愿意接受法律的制裁，对自己的所作所为感到后悔，表现出改恶向善的意愿；在客观上，归案后如果积极配合调查工作、如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为，积极退赃、减少损失，也可以争取从宽处罚。对于共同职务犯罪，供述监察机关未掌握的他人的犯罪事实，符合重大立功条件的，应当按照重大立功的规定处理。

　　再来看刑法等方面的规定。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部2016年印发的《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》规定：“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，同意量刑建议，签署具结书的，可以依法从宽处理。”

　　刑法第六十七条规定，犯罪嫌疑人如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。也就是说，被移送司法机关后，主动交代司法机关还未掌握的犯罪事实，可以被认定为自首，争取从轻或者减轻处罚。

　　可见，归案后的表现很重要。这些规定的目的，是鼓励被调查人改过自新、将功折罪，积极配合调查工作，争取宽大处理，体现了“惩前毖后、治病救人”的精神。同时，也为顺利查清案件提供有利条件，节省人力物力，提高反腐败工作的效率。（中央纪委国家监委网站  张琰）

　　法条链接：

　　《中华人民共和国监察法》

　　第三十一条　涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚，有下列情形之一的，监察机关经领导人员集体研究，并报上一级监察机关批准，可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议：

　　（一）自动投案，真诚悔罪悔过的；

　　（二）积极配合调查工作，如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为的；

　　（三）积极退赃，减少损失的；

　　（四）具有重大立功表现或者案件涉及国家重大利益等情形的。

　　《中华人民共和国刑法》

　　第六十七条 【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

　　被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

　　犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

　　第六十八条 【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

　　《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》

　　第一条  犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，同意量刑建议，签署具结书的，可以依法从宽处理。