纪法小课 | 用假身份证掩盖贪腐问题，为何反成违法乱纪的证据？

　　一个人做了违法乱纪的事，本能反应就是竭力去掩盖。其中一种较为常见的“洗白”套路，就是伪造和使用虚假身份证件。

　　不久前，黑龙江省人防办原党组书记、主任武伟被“双开”，其问题就包括“违法办理并持有、使用虚假身份证照”。此前被“双开”的河北省人大常委会原党组书记、副主任杨崇勇，被开除党籍的广州市委原常委、市政法委原书记吴沙等领导干部，也被通报“伪造和使用虚假身份证件”等问题。

　　假身份本来是腐败分子用来掩盖其贪腐问题的把戏，怎么反倒成为了他们违法乱纪的证据？“换个马甲”搞腐败，就能逃脱纪委监委的火眼金睛吗？

　　伪造虚假身份，意在掩盖哪些贪腐问题？

　　盘点近年来曝光的违纪违法案件，腐败分子伪造和使用虚假身份证件，其不法用途主要包括以下几方面：

　　——隐蔽财产，让非法所得逃避监管。为数不少的腐败分子，留置后都被搜查出了伪造的身份证件，有的甚至多达12个之多。他们的如意算盘是：借助虚假身份，可以不动声色多处购房、藏匿赃款、转移资产。比如，2017年2月被开除党籍的内蒙古自治区通辽市原副市长许亚林，拥有3个名字、两个身份证和6个身份证号码，其中一个名字专门用于购置房产；比如，2017年7月被“双开”的广西壮族自治区林业厅原副巡视员蒋勇，让朋友在广东帮他办理了“李某某”“洪某某”两张居民身份证，分别在多家银行开设账户，用于存储、转移其收受的钱款；又比如，2017年12月被开除党籍的四川省达州市经信委原主任龚固均，用虚假资料办理名为“龚正书”的虚假户籍和身份证，并将该户籍从四川迁至重庆，并用“龚正书”身份证在重庆多家银行开户，藏匿赃款1080余万元。

　　——躲避追查，东窗事发后逃之夭夭。利用假身份打掩护外逃，是不少腐败分子“隐身”“分身”的重要目的。潜逃海外达15年之久的“百名红通人员”第5号嫌犯闫永明，就拥有3个身份证号、3个护照号。此外，漂白身份改名换姓，从而在国内窜逃的也并不鲜见。例如内蒙古海拉尔区实验高级中学原信息教研组组长曹义亮，他在2004年贪污公款近30万元，此后先后逃窜至哈尔滨、沈阳、大连、河南等省市，最终落脚于山东威海。2005年，曹义亮在威海一家公司找到工作，抓住公司集体为职工落户口的机会，制作虚假身份证成功落户。此后，他从携款潜逃的罪人摇身一变成为威海人“张磊”，并以虚假身份娶妻生子，晋升企业管理人员，过起了正常人的生活，直至2018年10月被追回。

　　——隐秘行踪，逃避监督。姓名身份“变脸”，对于不少腐败分子的用处还在于助其隐匿行踪，如出入境信息、出行记录、住宿登记情况等。2017年7月，河北省人大常委会原党组书记、副主任杨崇勇被“双开”，其违纪问题就包括“办理假身份证件，并以此私自出境”。更有甚者，广东省肇庆市农业学校原校长兼党委书记黄东，竟用“黄东进”“黄东强”等假身份娶了三个老婆。

　　伪造使用虚假身份证件，既违法又乱纪

　　《中华人民共和国刑法》第280条规定：“在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”《中华人民共和国居民身份证法》第16条规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得，伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。《中国共产党纪律处分条例》第28条规定：“党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。”

　　严格执行这些党纪法规，意味着留给身份造假者的空间越来越小。

　　以广西壮族自治区林业厅原副巡视员蒋勇为例。2017年1月，广西壮族自治区纪委专门就信访反映的问题对他进行约谈，让其说明情况，但蒋勇对所有问题全盘否认，并想方设法掩盖违纪事实。2017年2月至3月，蒋勇陆续将“李某某”“洪某某”两个假身份在银行的钱款取出或转出，注销所有账户，销毁假身份证，并安排行贿人郑某某将与他交易过的银行账户全部注销。他自以为一切安排妥当，可以高枕无忧。当专案组工作人员将“李某某”这张假身份证复印件摆在蒋勇面前时，他的心理防线瞬间崩溃。

　　可见，倒腾假名假证，非但成为不了腐败分子逾越法律底线的护身符，反倒会成为他们违法乱纪的直接证据。

　　还是那句话：靠包装掩饰，管得了一时，管不了长久，欺骗组织、欺骗他人同时是在欺骗和毁灭自己！（中央纪委国家监委网站 韩亚栋）